2023 腾讯全球数字生态大会

来源：鞍马之劳网编辑：七台河市时间：2025-04-05 13:52:59

因此，对于有促进犯罪意思的帮助者而言，刑罚的必要性较强。

在此基础上，该法加强四个方面的内容。这是积极权利，需要立法加以承诺和保障。

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明确规定各级机构的信息公开义务和公众沟通责任，其有关疾病（传染病）预防控制的信息、数据、报告等必须及时、准确、便捷、有效地为公众获取。虽然防疫会影响民众的生活，但公权力不应过度介入私人领域。二是明确中央和地方、地方和地方之间的风险分配。其主要关注点是法律的规制和便利功能，并因此而注重法律的意图和目标，并采取一种工具主义的社会政策路径……体现着一种进化式变迁的理想。修改第六十一条，进一步规定社区、农村疾病防控的所有经费投入由财政保障。

在传染病预防控制中，专家理性的主要代表是国家及各级传染病防控机构。其中，预警权可以由疾控机构行使。进入张文显的专栏进入专题：习近平法治思想依法治国马克思主义法治理论法治理论创新基本精神核心要义。

具体而言，就是要建立平等相待、互商互谅的伙伴关系，营造公道正义、共建共享的安全格局，谋求开放创新、包容互惠的发展前景，促进和而不同、兼收并蓄的文明交流，构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系。在美国，很多法学家认为美国联邦最高法院既是司法机关也是政治机关，其政治意识形态左右其重大案件审理。构建人类命运共同体的理念，是在洞察国际形势和世界格局演变大趋势的基础上，对人类社会发展潮流的前瞻性思考，是习近平同志给未来世界秩序的中国定位和中国方略，构成了新型国际关系和世界秩序的法理基石。在国际社会中，法律应该是共同的准绳，没有只适用他人、不适用自己的法律，也没有只适用自己、不适用他人的法律。

加强重点领域立法，加快完善体现权利公平、机会公平、规则公平的法律制度，保障公民人身权、财产权、基本政治权利等各项权利不受侵犯，保障公民经济、文化、社会等各方面权利得到落实。党的十八届三中全会出台了20多项重大法治改革举措，党的十八届四中全会出台了 180 多项重大法治改革举措，包括法治领导体制改革、宪法实施体制改革、立法体制改革、行政执法体制改革、司法体制和政法改革、法学教育体制改革、诉讼制度改革等，并先后废止了劳动教养、收容教育制度，依法纠正一批历史上的重大错案。

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面对各种敌对势力变本加厉的渗透破坏颠覆活动，面对民族分裂势力和宗教极端势力穷凶极恶的暴力恐怖活动，我们要毫不迟疑、毫不动摇地拿起人民民主专政的武器，坚决予以打击。要建立健全依法维权和化解纠纷机制、利益表达机制、救济救助机制。在中央全面依法治国工作会议上，他进一步提出全面依法治国必须坚持以人民为中心，强调全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民，必须坚持为了人民、依靠人民。全民守法，就是全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法和法律为根本活动原则，并负有维护宪法和法律尊严、保证宪法和法律实施的职责。

不仅要求公正司法，而且要求公开透明高效司法。三是要积极回应人民群众新要求新期待，把不断满足人民对美好生活的需要、促进民生改善作为法治工作的着力点，倾听群众呼声，反映群众愿望，回应群众诉求，抓住民生领域实际问题做好法治应对和权利保障。中国共产党能不能履行好执政兴国的重大历史使命、能不能赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利、能不能实现党和国家的长治久安，关键一条就是能不能做到依法治国和依规治党有机统一、同向发力。坚持中国特色社会主义法治道路，最根本的是坚持中国共产党的领导。

（一）政治和法治的关系政治和法治的关系是法学理论的核心问题，也是法治实践的根本问题。建设中国特色社会主义法治体系应坚持各个子系统、各个领域、各个层面统筹推进、共同建设。

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习近平同志关于国家治理现代化的一系列重要论述和党中央的顶层设计既是对社会主义现代化理论的重大创新，也是对法治和国家治理理论的重大发展。（三）全面依法治国是社会主义现代化建设的有力保障全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。

国家治理体系和治理能力是一个国家制度和制度执行能力的集中体现，而法治体系是国家治理体系和治理能力的重要依托。总依据根本依据等原创性解释性概念，是对宪法本质特征认知的深化，是对马克思主义宪法观的重大发展。要积极参与国际规则制定、有效主导国际重要立法，善于在国际规则制定中清晰地表达中国立场，发出更多中国声音、注入更多中国元素，努力在全球治理中抢占先机、赢得主动。在社会转型、矛盾凸显的当前形势下，要引导全体人民通过法律程序来合理表达诉求、依法维护权利、文明解决纷争。系统工程意味着全面依法治国的复杂性、长期性、艰巨性，不仅涉及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设、国防军队建设、党的建设等各领域，还涉及改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面，而且是长期历史任务，只有发挥党总揽全局、协调各方、总体设计、统一布局的领导作用，才能完成全面依法治国这一系统工程的总规划，才有希望实现全面依法治国、建设法治中国的总目标。（三）坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进、坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设，既是全面依法治国的工作布局，也是法治中国建设的核心要义。

一方面，安全是发展的前提。我们把全面依法治国纳入‘四个全面战略布局，就是要为全面建成小康社会、全面深化改革、全面从严治党提供长期稳定的法治保障。

司法是维护法律尊严和权威的最后一道防线。要做到定分止争，司法必须公正，如果司法不公、人心不服，不仅难以定分止争、化解矛盾，甚至可能激化和聚集矛盾。

四要坚持立改废释并举，全方位推进立法工作，特别是重点领域、新兴领域、涉外领域立法，着力建立健全国家治理急需的法律制度、满足人民日益增长的美好生活需要必备的法律制度。其次，领导干部谋划工作要运用法治思维，处理问题要运用法治方式，把对法治的尊崇、对法律的敬畏转化成思维方式和行为方式，做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想问题、作决策、办事情。

内容摘要：习近平法治思想是当代中国马克思主义法治理论、21世纪马克思主义法治理论，是思想深邃、内涵丰富、意蕴深刻、逻辑严密、系统完备的科学理论体系。中央全面依法治国工作会议全面规划了未来一个时期法治中国建设的目标、任务和指标体系。五个必须长期坚持的基本原则是：坚持人民主体地位，坚持法律面前人人平等，坚持依法治国和以德治国相结合，坚持依法治国和依规治党有机统一，坚持从中国国情和实际出发。五、关于全面依法治国重大关系的论述全面依法治国不仅是一项系统工程，而且是治国理政的一门政治艺术，必须要有高超的辩证思维和政治智慧，认识好、处理好全面依法治国中一系列重大关系，特别是政治和法治、民主和专政、改革和法治、依法治国和以德治国、依法治国和依规治党、安全和发展、秩序和活力等关系。

2015年9月28日，他在第七十届联合国大会上全面系统地阐释了人类命运共同体及其发展方向，明确指出：当今世界，各国相互依存、休戚与共。再多再好的法律，必须转化为人们内心自觉才能真正为人们所遵行。

只有坚持底线思维，增强忧患意识，把发展建立在安全的基点上，建设平安中国，塑造有利于经济社会发展的安全环境，才能实现安全、平稳、健康、可持续的发展。注重党内法规同国家法律的衔接和协调，提高党内法规执行力，运用党内法规把党要管党、从严治党落到实处，促进党员、干部带头遵守国家法律法规。

党的十八大以来，习近平同志领导党和人民全面依法治国、建设法治中国，以新的理论和实践全面拓展了中国特色社会主义法治道路，使我国法治建设实现了从依法治国到全面依法治国、从建设法治国家到建设法治中国、从建设中国特色社会主义法律体系到建设中国特色社会主义法治体系、从形式法治的法律之治到形式法治与实质法治有机融合的良法善治、从推进依法治国到统筹推进依法治国和依规治党、从国内法治到统筹国内法治和涉外法治（国际法治）的历史性跨越。形成完善的党内法规体系。

另一方面，党的领导必须依靠社会主义法治，法治有利于巩固党的执政地位、完成党的执政使命、改善党的执政方式、提高党的执政能力。习近平同志多次强调：我们面对的改革发展稳定任务之重前所未有，矛盾风险挑战之多前所未有，依法治国地位更加突出、作用更加重大。越是强调法治，越是要提高立法质量。习近平同志是习近平法治思想的创立者和主要贡献者。

我们必须坚持统筹发展和安全，增强机遇意识和风险意识，树立底线思维，把困难估计得更充分一些，把风险思考得更深入一些，注重堵漏洞、强弱项，下好先手棋、打好主动仗，有效防范化解各类风险挑战，确保社会主义现代化事业顺利推进。要发挥维护法律尊严和权威的作用，司法必须公正、公开、公平，司法机关必须有足够的尊严和权威。

依法执政、依法治国，不仅要有完备的国家法律体系，而且必须有完善的党内法规体系，特别是中央层面的党内法规体系。2017年，党的十九大进一步把坚持全面依法治国上升为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一，体现了我们党在法治理论和实践上与时俱进、创新发展。

在法治道路这个根本问题上，习近平同志反复强调要从中国国情和实际出发，立足社会主义初级阶段的国情，注重总结社会主义法治建设的成功经验，注重对中华优秀法治文化传统进行创造性转化、创新性发展，注重借鉴世界法治文明有益成果，努力探索符合法治规律和中国国情的法治模式，突出中国特色、时代特色和实践特色，决不能照搬别国模式，决不能走西方宪政三权鼎立司法独立的路子。而实现依法自治，则为公民、社会组织等各类社会主体通过自我协商、平等对话、参与社会治理、依法解决社会问题留出了广阔空间。

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